第13章 财政与禁军

bsp;赵佶不再和这些文官们扯淡了，问三衙武将们：卿等来说，募兵之难，在于何处？怎样才能补齐缺额？狄咏说道：募兵之难，首在于例物，虽说是三十贯，然而实际上地方上往往用绢帛替代，价值不及二十贯，还有就是禁军将士刺字，与罪囚何异，民间但凡有出路的都不会投军，现在要大量征募士卒，就是给足钱财，再给士卒们出路，一入禁军，难以回头，官家深思之！

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章惇说道：狄马帅所说确是一事，现在民间投军人少，此次募兵不若增加例物十贯，且明言实发钱货，至于刺字，这是祖宗法度，岂可轻易变更，且若不刺字，军士逃亡，何以追索？但可以不刺面，改刺其他地方。

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曾布说道：元佑时曾在陕西募兵，止于右臂上刺字，依禁军例物支衣粮料钱，并减身高一至两指，募兵二万，若此次照此办理，在河北、河东京畿诸路募兵，十余万应可得，唯一可虑者，三司可有如此多的财货。

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吕惠卿说道：以每招募一人四十贯算，募兵二十万需八百万贯例物钱，这部分可以用禁军缺额封桩钱抵充，可虑者是每岁军饷和军粮盐菜等支出，等于每岁增加开支六百万贯，三司在不动用封桩库的情况下，大约差额百万贯左右。赵佶想了想觉得，随着市舶司的运行，百万贯应该不难，于是说道：三司多方筹措，吾也在禁中节省，务要补齐禁军缺额。

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赵佶问道：对于募兵，三衙还有什么说的，还有禁军士卒逃散，要想办法制止！姚麟说道：募兵之制，太祖已有成法，今虽放宽一两指，然亦不可失之于滥，否则招募来的士卒不堪使用，又有何用？还有沿边的蕃部，骠勇善战，可以从中募兵，以当破阵之用。至于禁军士卒逃散，主要是待遇太差，克扣军饷所致，官家可在军都虞侯处设专司抓捕逃兵。

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赵佶想了想，在军都虞侯处设立专司，不就是宪兵吗？这当然也是减少军士逃亡的一个办法，不过最根本的原因还是保障士兵的待遇，大宋禁军士卒的待遇还算不错，不过就是喝兵血的太多了，是该好好收拾一下这帮喝兵血的了。

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