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可越是往外,政权的控制力就越低,所谓山高皇帝远,皇权不下乡。
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所以才会有行省制、州府制,才会设定封疆大吏,让他们替天子牧民。
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相比之下,反而是分封制鲜少有这种弊端,由于各藩国完全自治,还能传给下一代,所以才会更有发展和治理的动力。
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但分封制的缺点更加明显,那就是极其不稳定,甚至使得国家分裂。
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说到这里,李彻向身后的小太监挥了挥手:
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“怀恩,去把地图拿来。”
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怀恩立刻唤来两名侍卫,抬着一个舆图放在大殿中央。
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众人伸长脖子看过去,却见如今的奉国疆域被分成了三个部分,并用三种不同的颜色填满。
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李彻走了过去,指着地图向众人说道
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“本王准备暂将奉国划分为三个行省,从山海关到辽河最北端的这片区域,包括朝阳、辽阳、北镇、大连、阜新等地,是为辽省。”
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“辽河以北,一直到与室韦交界的边疆,包括上京、渤海、敖东等地,是为吉省。”
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“东边,原高丽土地,包括丹东、木底、柳京等地,是为朝省。”
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李彻离开舆图,坐回王位,继续说道
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“三省各建府衙,并设行政人员,省衙由王府直属,但也有一定的自治权,便于管理民生政务。”
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