第六十一章：履薄冰

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这年的第一场雪来势甚猛，旋扑珠帘过粉墙，轻于柳絮重于霜，新朝的政务紧张而繁忙，即便在这寒冷冬日，也不断地有奏折从各地送进皇宫。

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年少的皇帝坐在御案后，翻看厚厚的折子：“李睿说伊哈和乌斯暴雪，流民涌入代郡，这事每过几年便闹一次，要朝庭拿一个长久之计。”

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乌斯小邦不足为虑，但伊哈乃大国，政权握在一个叫拜日教的邪教手中，此教以日为神，教义极端不容置疑，视异教徒为敌。

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经过数年的洗脑，境内民众几乎人人信奉，不事生产，但诵教主金言，当生活难继，便越境抢劫，是中原历代王朝的大患。

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大陈强盛时曾试图击溃其现有武装，扶持新政权，结果伊哈全民皆兵，奋起抵抗，陈国大军只得无奈撤退。

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赫连朝则以强大的军力筑起边防，然而每到秋冬，总有伊哈饥民或军队，越过漫长的国境线，大规模地乞讨或抢劫。

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靖王接管西北以后，对军人一律打击，却将饥民集中安顿并供以食物，开春后驱逐出境。此策仁厚，物资和人力却耗损极大。

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“乌斯人好办，但伊哈人，不救，道义说不通，救，便是养虎为患。”太师脸上颇多难色，新朝人手紧缺，他以帝师之尊，暂代户部尚书一职。

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户部侍郎齐思贤几分犹豫地建言：“青远承几州人口锐减，田园荒芜，流民迁移可两利，只，风俗不同，怕难以适应，且，移民费用甚大。”

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不同宗教信仰和生活方式的族群混居，容易产生冲突，需得完善的制度和律法来配套。

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贞元忆起昨晚他说起此事