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设立军政处，谋划将掌握在诸侯手里的军权收回。但各诸侯也不是傻子，岂会轻易放权让军政处干涉地方事务，军政处终究有名无实，更边远的地区更无法实施统治，还得分给诸侯。便是名义上只天子享有征伐大权，诸侯之间还不照样打仗，事后不过象征性上报一下罢了，历任天子拿他们没有任何办法。

素娥想起陈煊一心想在军政上作为一番，盐道只是他的跳板，说不定他会有甚么好想法，哪日定与他探讨一番……如今诸侯日益壮大，皇朝再怎么令他们控制军队数量，也不能看到他们的一举一动，谁知道他们私底下发展了多少军队……

这样一想，素娥又觉得有必要往赫连瑾那里去一趟。当初父皇本有意将她许给赫连瑾以拉拢他建立一支亲兵，而最终却又作罢，素娥尚未弄清原因，但她隐隐觉得可能跟他对北地的忌惮有关——这两年诸王入京朝见，他对北地各诸侯的赏赐明显不及南地诸侯贵重。

这一次各诸侯入京朝见，素娥便联系了赫连瑾要去他的封地，同时也征得了秦靖同意。尽管秦靖依然不舍，但他太明白他的不同意只会为素娥带来负担，而最终她仍会去做她该做的事，与其那样，秦靖更愿意放素娥自由。

第三十九回

云州之行

赫连瑾得知素娥要跟他一起回云州，喜出望外。不过素娥不想让有心人注意到行踪，并没跟他一同出发，而是约定在一处驿庭汇合。

汇合时赫连瑾顾念素娥连续坐了多日颠簸的马车，便在此暂行歇脚，明日再起程。

素娥享受地泡了个香汤，疲乏的肌肤得到充分舒张，恢复了饱满的睛神状态，加上被热气腾腾的雾气一熏，整个人显得娇艳欲滴，赫连瑾看了便撑不住。

又见她穿帘进屋，赫连瑾大步走来一把将她打横抱起，瞬间一阵天旋地转，素娥不得不攀在他脖颈上，就这样被赫连瑾送到床上压着。

素娥忙道：“我累

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