第一百七十四章:四乡与四镇

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四乡和四镇的政策其实老早以前就被提出来了。只不过由于战争的问题，一直没有来得及公布。

四乡即为西乡，狐山乡，太平乡以及诸勇乡。其中狐山乡和西乡在石堡以西，而太平乡和诸勇乡则在石堡以东。狐山乡是从原来的西乡中划分出来的。太平乡和诸勇乡是以颛臾城为界划分开来的。南方为太平乡，北方为诸勇乡。其中间的颛臾城为军城不属于任何一乡，而整个颛臾的治所仍在西乡。

关于这四乡乡蔷夫的任命，刘夜也是废了不少的脑筋！尤其是太平和诸勇这两乡。这两乡是新建的，而且也是被用来安置投靠刘夜的赵人。未来的工作肯定会非常繁忙，而且很重要。经过刘夜仔细的思考，最终决定让刘明和李玉来担任这两乡的乡蔷夫。

其实以这两人的能力来担任乡蔷夫有些大材小用了。不过现在刘夜也就这么大的地盘，治下人口也就这么多。让他们来担任乡蔷夫，也可以算是对他们的磨炼。尤其是刘明，自从他和范兰勾搭上了后，已经开始不思进取了。颇有些乐不思蜀的感觉。这让刘夜非常不满！刘夜想借此让他先收收心。不要在痴迷于儿女私情。

至于四镇的屯田司马倒挺好任命的。也不需要他们有多大的能力。只有忠诚度高，有耐心就行了。刘夜把几名很早就跟随他作战，但能力却不咋的老兄弟安排在这几个位子上，这也算是对他们一直以来不离不弃的回报。

在行政制度上，刘夜还有一个重大的创举，那就是正式建立了仲裁院。专门负责审判。并不向各级官员负责，是完全独立的。这相当于剥夺了各级官长的司法权。不过为了限制仲裁院的权力，仲裁者们并没有逮捕权，只有审判权。

仲裁院可以被分为左右两院。左院管军方，右院管民间。两院互不统属。由于西乡的人们已经喊熟了，所以左院的院长也被称为左仲裁者，而右院的院长则为右仲裁者。同时在两者之上还有仲裁院的首领大仲裁者，不过这个职位正处于空闲状态。

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