第326章 定目标

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吐蕃，林海只知道松赞干布，安史之乱后几次进攻长安，然后像唐一样陷入藩镇割据，至于政治制度，小时候看解放西藏电影知道那时还是农奴制，耳聋的女孩子会被剥皮做鼓，有各种残酷的祭祀活动，而且林海还出于好奇在手机上刷到过小女孩儿的人皮，林海当时觉得一阵恶心，都快吐了。

不管是农奴制还是奴隶制，既然没人管理，那就是我们的了。当地有打箭炉厅，十几个老兵在那里守着，林海骑马冲过去，大声道:“这里是我们的地盘，现在我们接管了！你们，现在是我们的人。”不管那些老兵，带高级人员进厅，军队驻扎在外。

这些兵，根本就没有盔甲，都是皮甲，也没个站姿，又黑又瘦，哪有什么凶悍的气势？

林海一连住了三四天，赵元俨有些等不及了，点卯时道:“不是要去拉萨吗？怎么还在这里磨蹭？”

林海道:“不要急，把大家都叫来，商量商量。”

赵元俨知道又是厢兵乡兵永春东京林海带的人要来，耐心等待，等人到齐了，林海道:“我看这些吐蕃人都非常穷困，没什么战斗力，不过他们有天然的优势，就在地利，我们要等成都府那边送药材过来，上高原也要走一天歇四五天才是。活着才能进军。这里是进吐蕃第一站，先要经营好才是。你们，赵统领，只管训练士卒，多准备弓弩。”几人连称是。

林海道:“我连续几天四处查看，有些想法，要和诸位参详。我们占这里朝廷估计还没收到信，等他们派人来也不知猴年马月，我想出几条章程，诸位看看。一、我们在这里就是康定府，下面设县、乡、村；第二、这里要搞编户齐民，各种人都平等，上户籍；第三、实行家庭联产责任承包制，分田到户；第四、联民自保，各个乡村要有民兵，防止有人劫掠；第五、官绅一体纳粮，税制递增，田地牧场越多，所缴税利随之越多。我提议先由晏殊柳永二人来当这里知府和通判。”

一时鸦雀无声。

赵元俨道:“牧民也编户？”

林海道:“当然，特别是牧民，分给他牧场，只许他们在自己牧场放牧，不许去别的地方。”

晏殊道:“冬天没有草料的。”

林海道:“种草料或者买草料，收青储。”

柳永道:“家庭联产责任承包制是什么意思？”

林海道:“分田到户，交足朝廷的，剩下都是自己的。”

丁公子道:“这不好吧？尤其那个官绅一体纳粮，税利还递增，

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