第279章 五年发展计划

姓的艰难和困苦。

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此时他便迫不及待的率先开口，不过声音却十分沉稳而坚定：

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“天下初定，民生凋敝，首要之事，莫过于恢复农业生产。依臣之见，可依靠在安南获取的海量财富和物资，彻底完成土地改革，将土地分给农民，先让百姓有田可耕。”

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“大力修行水利水库，改善灌溉条件，推广良种，提高粮食产量。同时，继续推行轻徭薄役政策，减轻百姓负担，如此，方能稳固国本。”

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“田赋么，微臣谏言还是十税一便可，无偿徭役全部取消，当有工程之时，征召的百姓按市价给予补贴，百姓太苦了，该当略略松快些了。”

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朱慈炯微微颔首，目光投向农学院院长张履祥：“张卿，你主管农事，对此有何见解？”

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张履祥向前一步，恭敬说道：“陛下，首辅所言极是。臣以为，在推广良种方面，可派遣农官前往各地，指导百姓耕种。”

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“农学院近些年在红薯、土豆、玉米和占城稻的改良行颇有成就，在堆肥、施肥和防止病害上也有一套法子，定能助百姓改善生活。”

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“同时要鼓励各地百姓开垦荒地，对于开荒者，给予一定期限的免除田赋的优惠。在水利建设上，可组织各地青壮劳力，兴修水利工程，又能促进农业发展。”

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朱慈炯点头赞许：“好，此事就交由户部和农院共同负责，务必在一年内初见成效。”

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张煌言见国家根本的农事大政确定，心中便略略放松了一些，便鼓起余勇继续上奏道：

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“陛下，乱世之后，教化尤为重要。老臣建议在全国推行新式教育

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